开元棋牌后台操控
当前位置:开元棋牌后台操控 >> 保健服务内容 >> 出生医学证明
个人出生信息进入全面保护时代----温州市全面实施“智护人生第一证”项目
个人出生信息进入全面保护时代----温州市全面实施“智护人生第一证”项目
[返 回]   点击数:2572   发布时间:2016/1/26 10:20:21    】

前言:《出生医学证明》是依据《中华人民共和国母婴保健法》出具的,用来证明新生儿出生状态、血亲关系,申报国籍、户籍,取得公民身份号码的法定证明。作为宝宝的“人生第一证”,它记载着每个新生儿出生时的个人信息及父母亲有效身份信息,是今后核定每个人身世的最原始记录。

2015年7月15日,市卫生计生委、市财政局、市档案局联合发布了《出生医学证明》管理“智护人生第一证”项目实施方案,正式宣布启动全市《出生医学证明》档案电子化管理项目。

据相关数据显示,1996年1月1日至2014年9月30日,我市至少出生189万多名活产婴儿,并依法领取了原卫生部印制的《出生医学证明》。近年来该证件也承载了越来越多的社会功能,如出国前的身份验证等等,在社会新常态下《出生医学证明》越发引起民众的关注,查阅其信息的民众也越来越多

随着《出生医学证明》的应用日益增多,查阅签发档案的需求也越来越多。而签发材料由各签发机构各自保管,多年来各级对于《出生医学证明》签发材料的管理和储存也没有统一标准和要求。随着时间久远,机构变迁等原因,部分早期签发材料逐渐流失和损坏,不仅对民众的查询信息带来了许多不便,也造成部分出生信息查无出处。2006年后,温州市开始启用《出生医学证明》信息系统,从此《出生医学证明》上登载的内容得以电子化保存,但对纸质签发材料直到2013年全省才有了档案化管理的要求。纸质签发材料含有各类证明材料,能够完整体现出生信息的来龙去脉,在后续证明环节具有不可替代的作用。为长期、有效地保护好这些信息,便于查询利用,迫切需要做好《出生医学证明》签发材料的安全保存和电子化存档。

为此,温州市卫计委迅速反应,联合市财政局、档案局决定在全市实施“智护人生第一证”项目,以加强《出生医学证明》信息档案管理,切实保障人口信息档案与电子文件安全,方便百姓查询。项目目标是将1996年至今全市已颁发的《出生医学证明》签发材料在2016年底前全部统一归档立卷,建立电子档案并存入同级国家档案馆,使《出生医学证明》中具有保存价值的材料完整保存,维护档案真实性、完整性和信息安全,保护民众个人隐私,服务于民众。

此次温州市推出的“智护人生第一证”项目分纸质档案和电子化扫描两个部分整理《出生医学证明》签发材料。纸质档案要求现有的签发材料全部归档,而电子化扫描部分则要求对其存根和申领表进行扫描。经规范整理的《出生医学证明》档案,5年后需移交同级国家档案馆,由档案馆统一保管。在充分确保民众个人信息安全的前提下,将建立统一、优化的查询制度。

与之前2013年起实行的《出生医学证明》档案管理办法最大的不同在于,此次项目方案对档案的完整性和电子化提出了明确要求。对于2003年之前的《出生医学证明》签发材料,因当时未设计存根,也无其他规范性的签发登记要求,材料相对存在缺失情况,故要求统一以住院分娩登记本或签发登记本入档,没有以上登记本的,需抄录病历资料存档,尽最大努力做抢救性保护。2003年以后的则按照现有的档案管理要求整理归档。同时所有档案必须进行电子化扫描,将最重要的内容——申领单和存根转为电子存储,实现档案的数字化,此举不仅能有效解决纸质档案老化破损导致查询不便的难题,也为将来实现网上查询和利用打下基础。

为最大限度保护出生信息,避免档案流失,此次“智护人生第一证”项目给全市各《出生证医学证明》签发机构下达的任务不仅时间紧、数量大、而且归档要求高。为使各签发机构能及时、规范地整理扫描《出生医学证明》档案,市财政局也专门拨付经费对此进行补助。各《出生医学证明》管理和签发机构也未雨绸缪,在年初就已经展开了基础整理工作。多数机构在保证信息安全的前提下,纷纷借助社会档案服务部门的力量,实行档案整理外包,此举大大提高了档案整理归档的速度和规范性,截止2015年7月份,全市已有近4万份的《出生医学证明》档案已经移交至档案馆。

今后,温州市的《出生医学证明》签发材料将依据此次“智护人生第一证”项目的要求,进行规范的管理和归档,个人出生信息至此将拥有一个更安全、更智慧的“家”。随着档案管理和电子化的推进,今后温州市民不仅可以到档案馆查询个人出生信息情况,更可以实现网上异地查询。

档案库房.jpg